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武漢擬新增數千輛出租車 新增車實行“公車公營”

發布日期:2014-11-20   來源:楚天金報    點擊:

2014年11月19日,武漢市出租車改革方案公布,旨在改善出租車運營環境,提升出租車服務質量,緩解市民打的難。近期,配合改革方案實
        2014年11月19日,武漢市出租車改革方案公布,旨在改善出租車運營環境,提升出租車服務質量,緩解市民“打的難”。近期,配合改革方案實施細則將逐步出臺、落實。
  11月19日公布的改革方案和此前的征求意見稿相比,在保持了經營權從“有償”變為“無償”等措施外,還提出了增加“公車公營”出租車數量,推出約租車服務,發展區域出租車等亮點措施。
  
        每年讓利一億元“份子錢”
  “相當于增加了出租車車主的營運收入”
  昨日,方案中明文規定,政府將向司機讓利,免收經營權的有償出讓金,讓出租車司機看到了“錢途”。
  從2015年1月1日起,政府不再向經營者收取經營權有償出讓金,同時規定出租車企業也不得以任何名目向司機收取有償出讓金,將有償出讓金部分從司機承包費中核減,切實減輕司機的負擔。
  武漢市交委有關負責人介紹,此前,每臺車需繳納6400元/年經營權出讓金。政府取消該項收費后,減輕了司機的負擔,等于增加了他們的營運收入。“全市目前有1.5萬左右的出租車,一年下來,政府免去了約一億元的經營權出讓金。”
  
        “打車費”上調板上釘釘
  起步價、公里租價、等候費均在調整范圍
  此前,武漢市物價局發布公告稱,將于12月中下旬召開中心城區客運出租車運營聽證會。昨日,武漢市出租車改革方案的出臺,再次表明“打車費”上調是板上釘釘的事情。
  方案提出,根據市場供求狀況和營運成本變化情況,適時調整客運出租汽車起步價、公里租價、等候費等標準,明確客運出租汽車出武漢市域的營運價格確定方式。
  武漢市交委有關負責人表示,城區內的出租汽車運價在全國19個副省級以上(含直轄市)城市中水平較低,且久未調整。司機的積極性得不到有效發揮。按照改革實施進度安排,物價部門已啟動出租車調價程序,并召開價格聽證會。通過調整運價,適當增加司機的運營收入。
  據一位知情人士給記者算了一筆賬,“政府不再收經營權出讓金,司機每個月就多收入533元,加上出租車漲價,出租車司機每月最少可以多賺1000元”。
 
        租車運營模式將被打破
  擬新增數千輛出租車 將統一“公車公營”
  此前出租車改革征求意見稿中曾表示,新進經營企業和新增客運出租汽車,實行“公司化經營、員工制管理”的經營模式。“今后增加的出租車數量將按照公車公營的模式管理。”交委有關負責人表示,也就是說,增加的出租車將實行“公司化經營、員工制管理”,運營模式將打破武漢現有的司機和公司之間的租賃關系,而改為聘用關系。
  出租車改革方案表明,今后,根據國家低碳、減排、綠色、環保的有關政策,武漢市將新增一批新能源車輛。
  加車勢在必行,據了解,中心城區出租汽車保有量為北京1/4,上海1/3。出租汽車萬人擁有量為17.4臺,低于國家住建部“大城市客運出租汽車萬人擁有量不低于20輛”的要求。武漢市交委有關負責人表示,如果根據國家住建部要求計算,在武漢現有的1.5萬輛出租車的數量上還要增加3000臺,才能達到“萬人擁有量不低于20輛”的要求。
  
        江城有望推出約租車
  市民今后打個電話就能召“寶馬”車
  什么叫做約租車?武漢市交委有關負責人介紹,所謂約租車是指不在道路上巡游攬客,不噴涂、不安裝出租汽車標志,通過預約方式承攬乘客,并按照乘客意愿行駛,根據行駛里程、時間或約定計費的經營方式,具有預約租車、定點候客、服務高端和提供定制服務的特點,是國家交通運輸部近年提倡的一種新型服務方式。
  據了解,約租車和普通出租汽車相比,有明顯的區別:車型相對高檔;不參與揚招和巡游服務,只提供電召、預約、包車等定制式服務;營運價格相對較高。“如果江城約租車實現,市民打個電話,一輛‘寶馬’車就能隨招隨到。”
 
         ■熱點解讀
  1.“公車公營”能否解決出租車拒載、服務差
  現有的出租車司機和公司是“租賃”的方式,出租車司機在運營過程中相對自由,今后增加的出租車將“公車公營”,司機成為了企業聘用員工,運營方式的改變能否解決拒載、司機服務態度差等問題?
  “從理論上講,司機是員工化管理,公司發工資,如果工資和業績與服務質量掛鉤,一定程度上會對劣質服務進行改善。”武漢市交委相關負責人表示,“繞道”和“拒載”等情況的出現最根本是出租車司機為了增加自己的收入,員工制的出租車司機收入是定量的,因此一些劣質服務將會避免。
  武漢市交通專家胡潤洲表示,“公車公營”后,出租車司機就會珍惜出租車營運機會,出租車按企業規章制度工作,有了標準和要求,服務質量才能提高。
  2.增加數千輛出租車能否緩解“打車難”現狀
  如果增加數千輛出租車,是否能解決“打車難”現狀?
  “單靠增加車輛肯定解決不了‘打車難’,只能相對緩解。”武漢市交委相關負責人解釋,增加出租車是公共交通的補充,解決“打車難”狀況,需要公交、地鐵等公共交通方式發揮主要作用。
  武漢市交通專家胡潤洲表示,解決“打車難”的關鍵是不再增加車輛。“堵車”是造成“打車難”的主要原因,“武漢市目前堵車嚴重,一輛出租車以往是十分鐘跑兩趟,現在因為堵車也許十分鐘只能跑一趟”。
  3.如何防止“黑車”混入約租車行列運營
  據了解,目前武漢市尚未有約租車的相關標準與管理規定。
  武漢市交委的相關負責人解釋,一旦推行約租車,職能管理部門會首先制定管理條例、企業申報的條件以及監管措施,會通過車輛申報、登記等方式防止“黑車”進入到運營。“政府制定約租車運營企業的標準,企業可以來申報,符合條件的企業將會授以運營權,現在市場上的電商企業也可以來申報。”
  胡潤洲表示,如果電商企業申報武漢市約租車的經營權,則有可能被“招至麾下”,“電商在技術上比較先進,政府制定有效的監管條件,可以利用電商的技術優勢發展約租車”。
  同時他建議,私家車不能進入到約租車行業,“私家車進入到約租車行業,在監管上有難度,很容易與出租車運營形成惡性競爭。”他認為,約租車的推行只能是出租車的補充,“政府要監管和進行調控,防止私人掛靠等問題。”
 
 
                                                                      減租子、漲運價、加車子
                                                                     武漢出租車改革方案出爐
    湖北日報訊  延宕近兩年的武漢市出租車體制改革,終于落下第二支靴子。昨晚6時,武漢市交委正式向媒體公布《關于客運出租汽車運營管理體制改革的意見》。
    改革一:上調運價 大部分乘客或將增支1元
    目前,武漢市中心城區有出租車15637輛,從業人員近4萬人。出租車司機普遍反映“份子錢”過高、運價過低,導致工作強度大、收入偏低,影響服務質量。
    為此,武漢市除免收出租車經營權出讓金外,還將全面上調出租車運價,減輕出租車司機負擔。日前,該市物價局已發布公告,將于12月中下旬舉行聽證會。
    記者從武漢市政府一份報告獲悉,該市交委的調價建議為:
    “非凱旋車”(含愛麗舍、風神、捷達、新能源車)的起步價由3公里8元調整為3公里10元。公里租價由1.4元調整為1.8元。回空費由7公里以上加收公里租價的50%調整為10公里以上加收公里租價的50%。等候費由每3分鐘加收0.7元,調整為每2分鐘加收1元。
    市交委測算,按此方案調整運價后,乘客乘坐2公里以內,增加支出2元;3公里支出無變化;3公里以上10公里以內,增加支出0.4至1.6元;10公里以上15公里以內,增加支出1.3至4.3元。大部分乘客乘距平均在5.76公里左右,增加的支出在1元左右。
    相關人士表示,此方案僅為交委建議案,物價部門是否采納、聽證會是否通過尚有變數。
    改革二:調控運力 中心城區增加出租車
    武漢市出租車高峰時期“打的難”,空車少、拒載多,最受市民詬病。根源在于武漢出租車數量偏少,導致市場供需矛盾突出。
    目前,武漢市中心城區出租車數量僅為北京市的四分之一、上海市的三分之一。
    按國家標準,大城市出租車的萬人擁有量不應低于20輛,武漢市僅15輛,北京、上海、沈陽、哈爾濱分別為34輛、32輛、27輛和25輛。
    武漢單車日均服務車次47次,里程利用率70%左右,按國家標準,這兩項數字應在38次和65%以下。
    據悉,武漢將根據國家低碳、減排、綠色、環保的有關政策,新增一批新能源車輛。
    市交委人士介紹,上調運價也將引導市民首選公交車、軌道交通,減少對出租車的需求量。
    鏈接;
    其他改革要點
    1、經營者可自主選擇車型;
    2、出租車滿6年不得營運;
    3、新城區可由政府申報開通“區域出租車”;
    4、政府免收經營權出讓金。

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